各社区：

　　为进一步落实流动人口卫生和计划生育基本公共卫生计生服务均等化工作，依据国家卫生计生委《关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》精神和集美区卫计局《集美区开展流动人口卫生和计划生育基本公共卫生服务均等化试点工作方案》（集府办〔2014〕46号），结合我街道实际，制定《集美街道流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作方案》，现印发给你们，请各社区结合实际，认真开展工作。

　　附件：《集美街道流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作方案》

　　厦门市集美区集美街道办事处

　　2018年6月19日

　　附件

　　集美街道流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作方案

　　为进一步落实流动人口卫生和计划生育基本公共卫生计生服务均等化工作，依据《关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》精神，我街道积极响应国家开展流动人口计划生育基本公共卫生计生服务均等化试点工作，认真贯彻落实上级关于加强流动人口卫生计生工作的指示要求，并根据上级方案，结合街道流动人口卫生计生工作实际，制定如下方案：

　　一、指导思想

　　按照国家基本公共卫生服务规范和计划生育基本公共服务均等化的要求，坚持“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，树立以人为本的流动人口服务管理理念，积极探索流动人口服务管理的有效途径，切实保障流动人口的合法权益、创新服务管理机制，强化服务管理措施，形成“政府领导、部门参与、保障有力、综合治理”的流动人口服务管理工作格局，大力推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化。

　　二、工作目标

　　到2020年，基本建立起卫生计生部门牵头、多部门合作，共同促进流动人口卫生和计划生育基本公共卫生计生服务均等化，完善信息共享与应用，提高服务的普及性和服务水平，为建立流动人口卫生和计划生育基本公共服务制度积累经验，争取街道辖区流动人口基本公共卫生计生服务均等化全覆盖。

　　三、主要工作任务

　　（一）建立健全流动人口档案及各部门信息配合。

　　为辖区流动人口建立信息档案，及时掌握流动人口居住情况以及健康状况，以集美街道社区卫生服务中心为服务点，为居民提供完善、到位、方便快捷的医疗服务。加强各部门信息配合，与综治办、养老办等多部门信息配合，完善流动人口档案。

　　（二）强化基本公共卫生计生服务能力。

　　继续落实流动人口基本公共卫生计生服务均等化试点工作的各项要求，全面开展计划生育法规政策宣传倡导、计划生育技术服务、优生优育等服务项目，重点落实国家规定的生育政策，为流动育龄人口提供避孕节育、优生优育科普宣传、免费发放避孕药具及健康指导服务。

　　（三）加强关爱妇女儿童健康服务工作。

　　关爱妇女儿童健康服务是流动人口均等化服务的工作重点，为流动孕产妇、儿童建立统一的保健管理档案。加强妇幼保健知识宣传，强化育龄妇女孕情监测、叶酸补服、流动孕产妇早孕建卡、孕期保健、高危筛查、住院分娩和产后访视等关键环节控制工作，保障母婴安全。完善0-6岁流动儿童家庭访视、定期健康检查、生长发育监测、喂养与营养指导等儿童保健服务。加强流动孕产妇及新生儿预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作。

　　（四）提升流动人口素养，落实流动人口健康教育和促进工作。

　　开展流动人口健康教育工作，充分利用辖区公共卫生资源，通过各类宣传日、健康主题日、节假日等定期开展卫生和计划生育基本公共卫生计生服务均等化政策宣传活动，举办疾病防治等健康知识讲座，组织关爱流动人口健康义诊活动，发放健康教育手册、普及卫生计生政策法规、优生优育生殖保健科普知识、基本公共卫生宣传手册等宣传材料，提高流动人口素养，引导流动人口更好地接受服务。

　　（五）创新工作举措，促进流动人口共同参与。

　　为流动人口提供困难家庭帮扶以及重大疾病救助，深入了解流动人口家庭困难，和社区卫生服务中心合作为流动人口提供方便快捷的卫生疾病保障，在就学、就业方面提供流动人口家庭完善到位的帮扶服务。

　　充分利用辖区公共卫生资源，在流动人口密集地区开展宣传服务活动，普及卫生计生政策法规以及优生优育生殖保健科普知识，利用新兴媒体，在网络平台定期推送健康教育内容，以形成全民共同参与健康创建新风气，引导流动人口主动接受健康教育，形成预防为主，防治结合的健康教育新形态。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。将促进流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范试点工作纳入党委、政府的重要议事日程，街道各部门各司其职，定期召开小组会议，沟通工作进展情况。利用各方优势资源，保证流动人口基本公共卫生计生均等化服务工作广泛深入开展。

　　（二）做好经费保障。建立和完善流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作经费投入标准，根据辖区人口规模和卫生计生服务需求，将流动人口卫生和计划生育服务管理经费纳入财政预算予以保障，在符合国家、省、市的要求基础上，逐步加大经费投入，使流动人口公共服务经费与需求相适应。

　　（三）开展监督和评估。按照国家卫计委统一要求，开展流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作专项评估，参照国家和省市区评估方案，制定评估标准，组织对各个社区居委会的督导与评估，将纳入卫计部门计划生育目标管理责任制，作为平时常规性检查和年终考核评估的重要依据，将试点工作纳入年终考核成绩。

　　附件：集美街道流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作协调小组成员名单

　　附件

　　集美街道流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作协调小组成员名单

　　组  长：吴  平（街道党工委组织委员）

　　副组长：张永勇（集美街道卫计办副主任）

　　成  员：张国洪（街道计生协会专职副会长）

　　陈小姝（街道卫计办计生管理站站长）

　　陈新梅（街道卫生服务中心主任）

　　叶秀莲（街道卫计办工作人员）

　　黄海方（街道卫生服务中心儿童接种防疫工作人员）

　　林惠红（街道流动人口统计工作人员）

　　陈  婕（街道卫计办工作人员）

　　林  伟（街道卫计办工作人员）