各安委会成员单位：

　　现将《后溪镇2018年安全生产宣传教育工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　厦门市集美区后溪镇人民政府

　　2018年5月29日 

　　后溪镇2018年安全生产宣传教育工作要点

　　为进一步强化安全生产宣传教育工作，在全社会牢固树立安全发展理念，增强全民安全生产意识和法制观念，现围绕我镇2018年安全生产中心工作，结合我镇实际，制定2018年全镇安全生产宣传教育工作要点。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党的十九大精神，以及党中央、国务院、省委、省政府和市委市政府、区委区政府关于安全生产工作的决策部署，以深入推进安全生产领域改革发展为主线，以“生命至上、安全发展”为主题，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大生产安全事故为目标，以强化安全红线意识、落实安全责任，强化部门协作，融合线上线下，丰富活动形式，大力开展安全生产宣传教育，推动全镇安全生产形势持续稳定好转。

　　二、工作目标

　　以强化全民安全生产意识、提高全社会安全文明素质、培养自觉的安全行为目的，以推动安全生产教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所为着力点，坚持正面宣传为主，推进安全文化建设，优化宣传资源，创新宣传方式，大力弘扬安全生产主旋律，为全镇实现持续稳定好转的安全生产形势提供宣教保障和舆论支撑。

　　三、宣教内容

　　（一）引导正确舆论导向

　　1.积极宣传重大决策部署。扎实做好党的十九大关于安全生产战略部署的宣传学习，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想，大力宣传国家、省、市、区关于安全生产的方针政策、形势任务、决策部署、重大举措、先进典型，曝光重大安全隐患和违法违规生产经营行为，让“生命至上、安全第一”的安全发展理念成为全社会的共识和共同行为自觉。

　　2.深入宣传安全生产领域改革发展。充分发挥全媒体宣传矩阵作用，通过新闻发布、访谈、开辟专栏、视频播放等多种形式，集中宣传安全生产领域改革发展推进落实情况，扩大传播效果。

　　3.突出宣传安全生产专项整治和隐患排查治理工作。围绕我镇遏制重特大事故工作方案、安全风险分级分类标准、构建安全生产“一张网”、城市建设运行安全风险管控、防范遏制重特大生产安全事故、重点行业领域专项整治、隐患排查治理和“打非治违”的工作亮点、经验做法等工作情况重点开展宣传。

　　4.深入宣传安全生产监管执法及监管执法规范化建设。强化安全生产执法专项行动、行政执法三项制度试点、“双随机”抽查机制、职业健康执法年活动等宣传，及时曝光生产安全事故和非法违法生产经营建设行为。

　　5.普及安全生产领域法律法规。宣传贯彻《宪法》、《安全生产法》、《职业病防治法》及《安全生产应急管理条例》等安全生产法律法规标准和行业领域法律法规，结合“七五”普法，在营造全社会知法、懂法、用法和守法的浓厚氛围上持续发力，大力宣传安全生产标准、制度和规范，有效提高生产经营单位依法依规落实主体责任能力，在全社会深化“依法治安”的理念。

　　6.强化公共安全应急宣传教育。整合公共安全教育资源，采取多种形式，广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾减灾知识，不断增强全民的公共安全意识和自救互救能力，为保障辖区公共安全奠定群众基础。

　　（二）丰富安全宣教形式

　　7.加强“安全生产月”集中宣传。以“生命至上、安全发展”为主题，深入开展全国第17个“安全生产月”宣传活动；拓宽宣传渠道，健全完善多部门、多层级、多形式联合宣传机制，扩大安全生产宣传教育活动的覆盖面和影响力；发挥“安全生产月”宣传效应，最大化宣贯安全文化理念，切实做到以月促年。

　　8.广泛开展《安全生产法》咨询周活动。围绕《安全生产法》宣传，组织开展《安全生产法》等相关法律法规宣讲学习，举办现场互动咨询，拓宽宣传渠道，创新宣传手段，让安全生产的方针政策、法律法规、规章制度、基本常识融入广大市民和工人的衣食住行、生产生活。

　　9.开展安全生产“七进”活动。推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。建立完善与各级工会、共青团、妇联、行业协会等群众团体和社会组织的沟通合作机制，深入开展“业安工程”、“青年安全生产示范岗”、“平安校园”创建等活动。普及与人民群众息息相关的生产生活安全知识，提升按章作业的思想自觉和行为自觉，全面提高风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力。 

　　10.加强宣传阵地建设。借力区电视台、广播电台、《集美报》、《集美快讯》、《天下集美》等现有宣传阵地资源，专题式与嵌入式相结合，推动宣传教育阵地不断向行业、社区和基层延伸，加强安全文化宣传栏、安全文化长廊、安全文化网络平台等宣传教育阵地建设。

　　11.营造安全生产浓厚氛围。突出元旦、春节、两会、9?8贸洽会、国庆、国际马拉松赛等重要时间节点，加大“安全生产月”、“职业病防治”法宣传周、“11?9消防安全宣传日”、“12?2全国交通安全日”、“12?4法制宣传日”等活动安全宣传力度；加强安全生产大检查、重点行业领域专项整治、隐患排查治理、“打非治违”专项行动、标准化建设等各项活动的宣传报道；鼓励群众和新闻媒体对安全生产领域的非法违法现象、事故隐患和事故进行监督，形成全社会广泛参与安全生产的氛围。

　　（三）开展安全生产培训

　　12.开展安全生产监管队伍教育培训。通过多种学习途径和方法，进一步开展好各级领导干部的安全教育培训，认真抓好习近平总书记关于安全生产重要思想的宣传教育，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”意识，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则要求，全面提升领导干部的专业素质和执法能力。

　　13.督促企业加强安全生产培训。督促企业加强以“三项岗位人员”和农民工为重点的安全培训，落实农民工和一线从业人员安全培训100%合格后上岗。组织企业主要负责人、安全管理人员和员工开展安全生产“三级教育”，增强职工对各类事故防范能力，提升企业安全生产水平。

　　14.开展安全生产专题（专项）培训。依据全年工作安排，积极协调市安全生产协会，发挥区安全生产专家库专家作用，开展危险化学品、职业卫生、安全执法、应急管理等行业领域业务知识，专题培训，不断提高监管执法知识的掌握水平和运用能力。

　　15.加大职业健康管理知识专项培训力度。督促职业危害严重单位的主要负责人、职业健康管理人员开展职业安全健康管理知识专项培训，推动企业做好作业场所职业健康监督管理，预防和减少职业危害事故发生。

　　（四）夯实宣传教育基础

　　16.保障宣传教育经费。建立安全生产宣传教育经费保障制度，将安全生产宣传教育经费纳入年度财政预算，拨付专项经费用于安全生产宣传教育。

　　17.加强与主流媒体的合作。充分发挥主流媒体对安全生产新闻宣传的主导作用。在报刊等传统媒体开设安全生产宣传教育固定栏目。做好生产安全事故的应急报道和舆论引导，确保舆情稳定。 

　　18.加大新媒体矩阵建设力度。围绕安全生产新常态、宣传教育新变化和受众群体新需求，实现同一内容多媒体生产、多渠道传播、多形态展现。推广“厦门安监”、“集美安全生产”微信公众号等政务新媒体，充分发挥新媒体交互性、贴近性等特点，开展互动，增加粉丝数量，增强粉丝粘性。 

　　19.强化宣教队伍建设。选配新闻敏感性好、业务能力强、综合素质高的人员加入宣教队伍，确保各相关单位及村（居）、场有专（兼）职安全生产宣传员。坚持以会代训、专题学习培训等形式，不断激发宣传教育人员的工作积极性、主动性，切实提高宣传教育队伍素质和工作水平。

　　20.完善舆情应对机制。密切关注有关媒体和互联网对安全生产工作的报道、评论、建议，高度重视社会舆论对有关重大隐患和事故查处情况的反映和监督。及时搜集、整理和分析微信、微博、网络等媒介信息，认真回应社会关切的安全生产热点问题，及时公开安全生产工作新动态。