各村（居）、农场、各学校及各有关部门：

　　为防范未成年人溺亡事故的发生，现将《后溪镇关于2018年防范未成年人溺水工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　厦门市集美区后溪镇人民政府

　　2018年6月20日

　　后溪镇关于2018年防范未成年人溺水工作

　　的实施方案

　　为防范未成年人溺亡事故的发生，我镇将加大力度进行防范未成年人溺水工作，各村（居）、农场、各学校、各有关部门务必严格按照镇政府的一系列工作部署，提高认识，强化措施，狠抓落实，全力做好防范未成年人溺水的工作。

　　一、加强安全宣传教育活动，提高学生及家长意识

　　各有关部门、各学校要大力开展未成年人安全宣传教育活动，加强学生游泳安全、暑期在外旅游等安全知识的宣传教育。通过辖区宣传栏、LED显示屏、群发短信等形式进行宣传教育。

　　学校要加强对学生及家长的安全教育，制作宣传栏，发放《致家长一封信》等多种形式的宣传，进一步提高学生的自护能力和家长的监护意识，预防学生发生意外伤亡事故。

　　二、加大日常巡查力度，排除安全隐患

　　暑期将至，我镇外来员工数量多，各村（居）、农场和各有关部门一定要高度重视防范未成年人溺水工作，绝不能存在麻痹思想和侥幸心理，要从保障学生生命安全、人民群众根本利益和构建和谐社会的高度出发，切实把防范未成年人溺水工作摆在更加突出、更加重要的位置，早动员、早部署、早落实。巡查员要落实责任，加大废弃工地积水坑、菜地水坑、土坑或存在隐患的水池、水塘巡查力度，对检查出的隐患要落实责任，措施到位，有效防范事故发生，坚决制止未成年人下水游泳、戏水。

　　三、加大投入，保障防范措施落实到位

　　一是对以前竖立的水泥警示牌进行重新喷漆，确保警示标语醒目。二是对排查到尚未竖立水泥警示牌的水坑、鱼塘，及时进行补立，对存在重大安全隐患的水坑（池塘）进行围栏。三是根据我镇实际情况，临时聘请17名村（居）、农场巡查员加强在暑期进行巡查，前进村、岩内村、第二农场各2名，其他村（居）各1名（华侨农场无水坑水塘），每月1600元/人（其中基本工资1500元/人，100元/人为保险费用），巡查时间7月1日-8月31日。

　　四、认真落实工作职责，抓好防范未成年人溺水工作

　　（一）镇社会事务办：要全面掌握辖区内学校安全工作状况，加强对学校周边水坑（池塘）的检查，及时消除安全隐患，指导学校开展防范未成年人溺水工作，加强多种形式的宣传教育活动，提高学生安全意识。

　　（二）村镇建设规划站：要组织力量对各建设工地进行排查，妥善处理各种建筑废弃坑、洞，并设置禁入警示标志，采取严格防范措施防范未成年人发生意外事故。

　　（三）综治办：督促土地巡查员加大力度排查菜地水坑、鱼塘，及时上报镇安监站警示牌缺漏情况，禁止和劝阻未成年人在水坑、鱼塘游泳、戏水。

　　（四）镇安监站：加强开展预防未成年人溺水工作，落实水泥警示牌、防护栏设置；将安监站组成并分3个督察组督促村（居）、场巡查员进行督察检查。对巡查工作脱岗、巡查不到位的巡查员，每次扣罚80元补贴，上述情况在巡查期内累计超多3次，对该巡查员进行解聘。凡发生未成年人溺水事故的村（居）、农场年底考核不能评为优秀。

　　（五）河长办：要加强后溪流域排查和巡查工作，制止未成年人在河道内垂钓、游泳或戏水，做好加固、设置安全护栏和警示标志等工作。

　　（六）各村（居）、农场巡查员：一是对辖区水坑（池塘）等进行登记造册，并将《安全告知书》送达给水坑（池塘）业主；二是对辖区水坑（池塘）进行巡查，发现私自下水游泳、捕鱼的未成年人要采取措施督促其上岸，并立即通知学校、家长进行教育，立即将情况上报镇安监站；三是在巡查工作中要对设置的警示牌进行管护，发现警示牌丢失要及时上报镇安监站，做好巡查记录。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，履行职责。各相关部门要高度重视，切实加强领导，集中力量抓好防范行动。安监站、综治办、社会事务办、镇村建设规划站等部门要充分发挥监督管理职能作用，切实履行职责，密切配合，全面开展防范未成年人溺水工作。

　　（二）大力宣传，营造氛围。要大力开展防范未成年人安全宣传教育活动，提高未成年人安全意识和安全技能。

　　（三）认真总结，巩固成果。各单位要开展检查验收，认真总结，对检查中发现的问题要进行归纳分析和研究，结合实际提出解决方法和措施，切实巩固防范未成年溺水工作成果。